181

29 181 المدينة العربية / العدد والـــ وات الطبيعيـــة الأخـــرى)، الفيزيائية/الماديـــة (كالمبـــاني والآلات والمعـــدات)، إضافـــة إلى المـــوارد الماليــة لــ سر. تأخــذ المنهجيــة في عــ الاعتبــار أيضــاً المحــددات التــي تقيــد الأسر والتــي قــد تســاهم في نضــوب قاعــدة مواردهــا المتمثلــة بســياق الانكشــاف مــن جهـــة والفـــرص أو التهديـــدات التـــي تنتـــج عـــن المؤسســـات والعمليـــات والسياســـات التـــي تؤثـــر عــ الفقــراء. أم ـا بالنسـبة لسـياق الانكشـاف، فإن ـه يضـم كاف ـة العوامــل التــي مــن الممكــن أن تأثــر عــ قاعــدة المـــوارد المتاحـــة للفقـــراء وعـــ ســـبل عيشـــهم واختيارهـــم لهـــا والتـــي لا يتحكـــم بهـــا النـــاس أنفســهم، مثــل الموســمية والصدمــات والنزعــات. إن ســياق الانكشــاف يضيــف إلى الفكــر التنمــوي العوامــل التــي مــن الممكــن أن تزيــد مــن فقــر الفقــراء، أو تدخــل غــ الفقــراء في حالــة الفقــر. وينضـــوي تحـــت إطـــار ســـياق الانكشـــاف كافـــة الصدمــات التــي مــن الممكــن أن يمــر بهــا الأفــراد والعائـــ ت كالصدمـــات الصحيـــة، أو النزاعـــات والحــروب التــي مــن الممكــن أن تقــوض قاعــدة المـــوارد المتاحـــة. كـــ يشـــمل هـــذا الســـياق الموسـمية (خصوصـاً في سـبل العي ـش الت ـي تعتمـد عـــ مواســـم معينـــة كالزراعـــة والســـياحة). أمـــا فيـــ يخـــص عنـــ السياســـات والعمليـــات والمؤسســـات مـــن المنهجيـــة، فـــإن المجتمـــع بمؤسســاته وهياكلــه المختلفــة، يضــع سياســات أو عمليـــات أو إجـــراءات ذات علاقـــة بســـبل عيـــش الأسر. هـــذه السياســـات والإجـــراءات يمكـــن أن تســـاهم في تحســـن أو في تدهـــور المـــوارد لـــ سر، كذلـــك يمكـــن أن تزيـــد أو أن تقلـــل مـــن مجـــال الانكشـــاف أو التعـــرض لـــ سر، كـــ أنهـــا تؤثـــر أيضـــاً عـــ اســـ اتيجيات ســـبل العيـــش التـــي يمكـــن لـــ سر اتباعهـــا. وتعـــرف السياســـات بأنهـــا ســـ الأعـــ ل المصممـــة لتحقيـــق أهـــداف أو غاي ــات معينــة، حي ــث تنفــذ السياســات العامــة مـــن خـــ ل المنظـــ ت والمؤسســـات التـــي تضـــع الأدوات التــي تلتــزم في تحقيــق هــذه السياســات. فقــد تعمــل المؤسســات ضمــن سياســات تمكينيــه تشــاهم في الحــد مــن الفقــر وآثــاره أو سياســات معوقـــة، تعمـــل عـــ زيـــادة الفقـــر أو زيـــادة ســياق الانكشــاف والتعــرض وتحــد مــن قــدرات المواطنـــ عـــ الوصـــول إلى المـــوارد. المنهجية في تدخلاتمكافحة الفقر تســـاعد منهجيـــة ســـبل العيـــش المســـتدامة المؤسســـات التنمويـــة عـــ تحديـــد التدخـــ ت اللازمــة للتعامــل مــع الأسر الفقــ ة. مــن الممكــن أن تعمــل هــذه المؤسســات عــ ثلاثــة أنمــاط مــن التدخـ ت بعضه ـا يت ـم بشـكل مب ـاشر م ـع الفق ـراء، والبعــض الآخــر يســتوجب العمــل مــع المؤسســات الرســـمية والأهليـــة لخلـــق بيئـــة ملائمـــة لمكافحـــة الفقـــر. هـــذه الأنمـــاط مـــن التدخـــ ت هـــي: • بنـــاء مـــوارد الفقـــراء وتصميـــم اســـ اتيجيات ســـبل عيـــش إيجابيـــة. • الحد من الانكشاف. • خلـــق سياســـات وعمليـــات تســـاهم في ســـبل عيـــش مســـتدامة.